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2026年7月24日，国新办举行“开局起步‘十五五’”主题新闻发布会。针对无人机“到底怎么飞才合法”的问题，公安部交通管理局局长王强给出明确答案：“一登二查三申请”。
一登：实名登记所有无人机持有人必须通过UOM平台（民用无人驾驶航空器综合管理平台）完成实名信息登记和激活。 2026年5月1日起，两项强制性国标已将此从管理要求升级为技术强制——未完成登记激活的无人机，系统将直接锁死飞行能力。存量无人机最晚需在2027年6月1日前完成补登，逾期禁飞。 二查：查询空域每次飞行前，登录UOM平台查询空域属性，确认是否属于蓝色适飞空域。 在适飞空域内，微型、轻型无人机在真高120米以下飞行无需审批。若计划飞入管制空域（机场净空区、军事禁区等），则必须进入下一步。 三申请：提前报批在管制空域内飞行，或从事需提出申请的飞行活动，必须提前通过UOM平台提交申请，不得超审批飞行。 未经批准在管制空域飞行即构成“黑飞” 。根据《治安管理处罚法》，情节较重可处5至10日拘留；造成航班险情或危害公共安全的，将追究刑事责任。未持证操控小型及以上无人机，可处5000元至10万元罚款。 背景：净空行动与“扫码飞”王强介绍，自2025年12月起，公安部组织开展为期半年的全国“净空”专项工作，重拳打击“黑飞”扰航等违法犯罪，目前已得到有效遏制。 同时，公安部积极推动推广上海、四川“扫码飞”经验，进一步精简审批程序、提高审批效率。“一登二查三申请”——登机入网、查图认域、申请获批，三步走完，合规飞行。不是不让飞，而是要依规飞。 |
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