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2026年8月13日,美国总统特朗普签署公告,以“应对国家安全威胁”为由,对进口无人机及零部件征收10%至100%的从价关税。这是继去年美国商务部启动针对无人机进口的232国家安全调查之后,白宫祭出的最严厉关税措施。 四级关税体系根据白宫公告,美国按照无人机的重量、功能及进口地设立了四级关税体系: 100%关税适用于最大起飞重量超25公斤的重型无人机及具备热成像等敏感功能的机型,对应停靠站和关键组件;25%关税适用于尺寸较小、不具备特定敏感功能的普通无人机及其他组件;15%关税适用于来自欧盟、日本、列支敦士登、韩国、瑞士和中国台湾地区的无人机及组件;10%关税适用于来自英国的无人机,前提是其软硬件和技术基本源自上述地区及美国。如果产品只是在中国组装零部件运到第三国再出口美国,同样面临100%的关税。 大部分新关税措施将于9月3日(签署后21天)生效。对于非特别敏感的无人机零部件或获美国**豁免的产品,关税将在2027年2月9日(签署后180天)生效。公告同时授权商务部长建立让无人机和零部件制造回流美国的新投资机制。 目标直指中国,但大疆仍占七成尽管美国将欧盟、韩国等盟友也纳入征税范围,但外界普遍认为此举的真正目标是中国。中国是全球最大的无人机制造国,其中成立于2006年的大疆,已占据全球无人机市场三分之二以上的份额。但美国的制裁并未削弱大疆的市场地位。美国联邦航空管理局数据显示,2025年美国进口无人机超5.6万架,同比下降近75%。然而,大疆在2025年仍占据美国商业无人机市场70%的份额。 制裁的效果之所以有限,一个重要原因是中国供应链的韧性。美国确实压缩了中国无人机直接出口的数量,但中国供应链并未消失,而是从马来西亚转向中国台湾、越南、韩国等地重新分布。 关税由美国消费者买单消息发布后,首先站出来反对的是美国消费者。有网友评论:“如果为了国家安全,为什么不直接禁止?却要让我们多花钱购买?”这种担忧并非没有依据。去年美国加征对华关税后,大疆的FPV产品和零部件已出现涨价,美国零售商的同类产品价格甚至翻倍,但仍然缺货。 对美国基层部门而言,中国无人机的性价比无可替代。例如,起售价约2000美元的大疆Mavic系列热成像无人机,是其预算范围内唯一买得起的消防侦测工具,而美国本土品牌Skydio同类产品价格高出3到5倍。 工业集成度决定胜负无人机产业的竞争,早已不是单点技术的竞争,而是“工业集成度”的竞争。在中国深圳,一个研发团队可以在两小时车程内找到电机、飞控、云台、电池的全部供应商——这种“垂直一体化”的成本优势,让中国产品能以美国公司1/3的价格实现更快迭代。 美国有无人机公司,却没有足以支撑大规模商业化的完整产业链。FAA在最新报告中承认,即便美国企业开始在国内进行无人机总装,电池、电机、飞控、PCB等关键零部件仍大量依赖中国供应链。当关税的大棒砸下,美国消费者和基层政府机构才是真正买单的人。 |
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